Thứ Sáu, 25 tháng 4, 2014

Vai trò của SCIC ở đâu trong vui vui dự thảo Luật quản lý vốn quốc gia?.

Cách tiếp cận của Ban soạn thảo dường như chơi đề cập SCIC như cơ chế trùm

Vai trò của SCIC ở đâu trong dự thảo Luật quản lý vốn Nhà nước?

Có cơ chế nào để Quốc hội có thể giám sát. Nếu vừa muốn giữ vai trò chủ đạo của Nhà nước và vừa muốn giữ tính thị trường của nền kinh tế thì bắt phải thành lập cơ quan này.

Nói cách khác. Muốn canh tân hoạt động DNNN theo hướng thị trường thì bắt buộc phải có định chế như vậy. Mà như vậy thì Luật không đáp ứng được đề nghị nội tại của nó là phải thiết lập được một cơ quan quốc gia chuyên trách thực hiện vai trò quyền chủ sở hữu của Nhà nước.

Còn nếu chỉ nhìn SCIC là một DN như các DNNN khác. Cũng giống như không có con đường nào khác ngoài việc cách tân theo hướng thị trường. Ban soạn thảo cũng đã hứa sẽ hấp thụ để nối nghiên cứu bổ sung chỉnh sửa. Bản chất. Nói cách khác là sẽ không có vai trò gì của SCIC trong luật này. ĐTCK đã phỏng vấn TS. Cơ quan gần dân nhất theo hướng dân trao quyền là Quốc hội phải là người đứng ra đảm nhiệm trước tiên vai trò trách nhiệm đại diện chủ sở hữu toàn dân.

Luật Đầu tư và quản lý vốn đầu tư của quốc gia tại doanh nghiệp cần xác định được vai trò. Chức năng của DNNN trong nền kinh tế Việt Nam 5 - 10 năm tới. Nếu muốn đưa nền kinh tế Việt Nam đi lên. Bởi họ chưa có cách tiếp cận của nền kinh tế thị trường. Nếu coi SCIC như một cơ cấu tổ chức đắp lên các loại hình DNNN để đại diện cho Chính phủ thực hành quyền chủ sở hữu của Nhà nước thì sẽ quy định trong luật.

Là một trong những bộ luật quan yếu cần được xây dựng sau khi Hiến pháp mới ban hành để nâng cấp thiết chế và chừng độ thị trường của nền kinh tế Việt Nam. Nếu Quốc hội nhận ủy thác trước quần chúng vai trò chủ sở hữu này thì Quốc hội cần có quyền gì đối với Chính phủ trong việc đặt ra đích. Quan điểm của ông về vấn đề này như thế nào? Để xác định được vai trò của SCIC ở đâu trong dự luật này.

Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương xung quanh vấn đề này. Thực ra cũng đã có một số quan điểm đóng góp về vấn đề này khi dự thảo Luật được đưa ra lấy quan điểm rộng rãi. Điều này hầu như vắng bóng trong dự luật. Nếu có khoảng cách và sự không tương hợp thì luật này cần đặt nền tảng pháp lý để giải quyết và lấp khoảng trống đó.

SCIC có vị trí nào trong dự thảo Luật và sẽ đóng vai trò thế nào trong quản lý và đầu tư vốn Nhà nước khi luật này ra đời? Vấn đề nằm ở chỗ cách trông của Ban soạn thảo về SCIC như thế nào. Hy vọng sẽ có cách tiếp cận phù hợp. Điểm thứ hai phải giải quyết là xác định được ai là đại diện chủ sở hữu và thực hành quyền chủ sở hữu như thế nào.

Hiến pháp quy định các khoản vốn đầu tư của quốc gia vào DN là sở hữu toàn dân mà Nhà nước là đại diện. Mà chỉ như một DNNN thông thường? Nói như vậy mới chỉ được một vế. Thực trạng nền kinh tế hiện giờ có hiệp với định hướng thị trường hay không. Một bộ luật chuyên ngành quy định về hoạt động quản lý và đầu tư vốn quốc gia tại DN sẽ được ban hành.

Nếu 3 cái này gộp vào nhau thì sẽ tạo ra sự xung đột ích lợi. Theo ông. Cơ cấu lại vốn quốc gia thì không cần thiết phải quy định. Luật phải xử lý được vấn đề này. Hiếu Minh. Tạo ra bất bình đẳng đối với thành phần kinh tế khác. Tôi nghĩ. Nhưng cũng chưa giải quyết được. Thứ nhất. Trước nhất phải nhòm được có hay không 3 điểm then chốt cơ bản là tiền đề để xây dựng luật. Phạm vi.

Nhiều quan điểm đang băn khoăn về việc liệu có tồn tại mô hình của SCIC khi Luật Đầu tư và quản lý vốn đầu tư quốc gia tại doanh nghiệp. Bản thân các nhà làm luật hiện cũng khá lúng túng trong việc xử lý vấn đề. Nhìn được những lỗ hổng mang tính hệ thống này thì mới có thể bàn đến vai trò SCIC trên tương quan trong luật này. Nếu nó chỉ thuần tuý là một DN ngang hàng các tập đoàn kinh tế hay tổng công ty như hiện thời.

Có chức năng đơn thuần là kinh doanh. Thưa ông. Các nội dung này cũng vắng bóng trong dự thảo luật. Có một mực phải thiết lập nên một định chế chuyên trách để đảm đang vai trò chủ sở hữu này? kiên cố là phải thành lập một định chế như vậy. Thu vén. Nhiệm vụ cơ cấu số vốn Nhà nước một cách có hiệu quả và dùng tương xứng với vai trò của DNNN.

Tức thị khác trước rất nhiều. Điểm thứ ba là muốn thực thi quyền chủ sở hữu của quốc gia thì phải tách biệt khỏi vai trò quản lý thị trường và vai trò làm chính sách.

Nếu muốn giữ vai trò DNNN như là một khu vực quan yếu trong nền kinh tế. Đáng ra. 3 điểm căn bản này xuất hiện trong dự thảo Luật rất mờ nhạt và không xứng với nguyên tắc kinh tế thị trường.

Vậy bản chất. Nguyễn Đình Cung. Cần nhìn rộng lớn hơn là họ cần bàn liệu thực hành quyền chủ sở hữu có hạp chức năng nền kinh tế thị trường hay không.

Tuy nhiên.

Không có nhận xét nào:

Đăng nhận xét